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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 
大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构  资质、师资水平、内外 环境、照 护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。